﹙二〇一八年二月七日中国共产党淮南市第十届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党淮南市第十届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月7日在市政务中心举行。出席会议的市纪委委员32人，列席960人。
省人大常委会副主任、市委书记沈强出席会议并讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员出席了会议。全市副县级以上领导干部列席了会议。
市纪委常务委员会主持了会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委二次全会和省纪委十届三次全会精神，回顾总结我市2017年纪检监察工作，研究部署2018年任务，认真评议了部分县区和市直单位党组织主要负责同志述责述廉，审议通过了徐礼国同志代表市纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党不断取得新成果》的工作报告。
全会认真学习了沈强同志的讲话。一致认为，讲话站在决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好淮南的全局高度，充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调要认真学习、深刻领会十九届中央纪委二次全会和省纪委十届三次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委关于全面从严治党的部署要求上来；要深刻把握我市管党治党工作面临的形势，切实增强持之以恒、毫不动摇推进全面从严治党的政治责任感；要牢牢把握深化全面从严治党的目标任务，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。沈强书记的讲话站位高、立意新、要求严、部署实，具有很强的政治性、实践性、前瞻性、可操作性，为我市深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为，2017年，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真履行管党治党政治责任，坚持“两手抓”，一手抓转型发展、一手抓从严治党，在干部思想上强化教育，在党内监督上挺纪在前，在惩治腐败上重拳出击，在修复政治生态上综合施策。全市各级纪检监察机关不断强化“四个意识”，自觉尊崇党章，忠实履行职责，推动全面从严治党不断向纵深发展。突出失责必问，落实全面从严治党政治责任。突出纪律审查，持续加大反腐败力度。突出正风肃纪，推动党风政风持续向好。突出专项治理，不断解决重点领域重点问题。突出政治定位，发挥巡察利剑作用。突出警示教育，不断增强党员干部纪律意识。突出改革创新，健全全覆盖权力监督体系。突出内控管理，纪检干部履职能力不断提升。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求认真加以解决。
全会提出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中全会精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好淮南提供坚强保证。重点要做好以下几个方面工作：
第一，强化政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查；严格请示报告制度。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。全面净化党内政治生态，把好选人用人政治关、廉洁关、形象关。
第二，强化体制机制创新，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。探索监察工作运行机制，严格审批程序，规范调查流程。严把事实关、程序关和法律适用关，提高反腐败工作法治化水平。坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与依法调查顺畅对接。推动监察工作向基层延伸。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
第三，强化作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持之以恒落实中央八项规定精神，各级领导干部要带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”；把监督检查中央八项规定和实施细则精神以及省、市实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，扭住不放、寸步不让，管出习惯、化风成俗；关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。着力加强机关作风建设，坚持问题导向，重点查处形式主义、官僚主义等问题。
第四，强化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇。以政治建设为统领深化政治巡察，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。提升巡察全覆盖质量，统筹安排常规巡察和交叉巡察，对部分单位和二级机构开展委托巡察；深化专项巡察，强化机动式巡察；对已巡察过的单位整改落实情况进行督查；健全整改督查制度，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，抓住典型严肃问责并通报。
第五，强化纪律建设，为全面从严治党提供坚强保证。提高警示教育的政治性，用好反面教材，召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用监督执纪“四种形态”。
第六，强化标本兼治，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查；积极探索市、县（区）两级监察委员会查办涉嫌职务犯罪办案评价考核机制；重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，重点查处党的十八大以来，不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查处重要领域和关键环节腐败问题。进一步发挥市委反腐败协调小组职能。深化标本兼治，扎牢不能腐的笼子。
第七，强化反腐向基层延伸，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。进一步加大督查督办力度，对巡察、信访等渠道反映的突出问题，对民愤集中、性质恶劣的问题线索，要求严肃查处、限时办结。建立健全基层小微权力监督制约机制。
全会要求，纪检监察机关要进一步加强自身建设，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，着力打造一支过硬的纪检监察队伍。坚定立根固本，确保信念过硬；对党绝对忠诚，确保政治过硬；强化担当精神，确保责任过硬；提高工作本领，确保能力过硬；践行“三严三实”，确保作风过硬；强化自我监督，确保廉洁过硬，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，无私无畏、砥砺奋进，推动全面从严治党不断取得新成果，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好淮南作出新的更大贡献！